Las fronteras se están volviendo digitales y República Dominicana está avanzando a pasos agigantados en la transformación digital del país mediante iniciativas innovadoras y estratégicas. Esta vez, el país ha dado un paso crucial hacia la confianza electrónica internacional mediante la firma de acuerdos de reconocimiento mutuo de certificados digitales.
Desde hace unos meses los certificados digitales emitidos en República Dominicana son reconocidos en Costa Rica y Uruguay. Con este tipo de alianzas se asientan las bases para un ecosistema de interoperabilidad, seguro y eficiente, facilitando las transacciones entre diferentes regiones.
Pero, ¿qué significa exactamente este tipo de acuerdo y qué impacto tiene en la ciudadanía, las empresas y los gobiernos?
¿Qué son los reconocimientos internacionales?
De acuerdo con otra institución pública referente de América Latina en el ámbito de la identificación y autenticación digital, el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC), los reconocimientos internacionales son:
Acuerdos firmados entre países miembros de las cooperaciones y foros regionales y mundiales de acreditación, cuyo propósito es facilitar las transacciones comerciales entre las diferentes economías que suscriben dichos acuerdos, evitando la duplicidad de certificados, sin importar en cuál de estos países fue evaluada la conformidad de los bienes y servicios.
ONAC
¿Qué significa el reconocimiento en el ámbito de la autenticación digital?
El reconocimiento internacional también puede ser de certificados digitales. En este caso, los acuerdos de reconocimiento mutuo de certificados digitales destacan por ser un pilar fundamental en la integración digital y económica, así como el impulsor de un entorno digital más confiable para ciudadanos, empresas e instituciones.
¿Por qué es tan importante?
- Alianza estratégica para fortalecer la confianza electrónica entre países. A pesar de que los certificados digitales han sido emitidos por entidades de certificación diferentes, en dos o más países distintos, garantiza que ambos tienen el mismo valor legal.
- Seguridad jurídica y digital. Al ser válidos los certificados de ambos implicados, se minimiza el riesgo de fraudes, garantiza autenticidad e integridad, promoviendo tecnologías auditadas bajo estándares internacionales.
- Agilidad en procesos administrativos transfronterizos. Al utilizar la identificación digital se facilita todo tipo de trámites. Desde corporativos a institucionales, pasando por los personales.
- Impulsa la economía digital. Facilita el comercio electrónico, las exportaciones, la contratación internacional y la firma de acuerdos legales entre países.
El papel de República Dominicana en el reconocimiento de certificados y firma digital
El gobierno dominicano ha proyectado metas importantes a alcanzar en materia de iniciativas digitales. Medidas como la Agenda Digital 2030, la Estrategia Nacional de Ciberseguridad y la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial se posicionan como las principales bases sobre las que llevar a cabo la estrategia de transformación digital en el país. Así pues, han contribuido a que se realicen avances como crecimiento de los servicios digitales en el sector público, permitiendo operaciones e interacciones digitales con instituciones públicas como la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), la solicitud de documentos a través de portales oficiales online o el pago de impuestos y sanciones, señala el medio de comunicación dominicano Acento.
Avances que se reflejan también en la cooperación internacional mediante la oficialización de convenios internacionales de reconocimiento mutuo de firma digital con otros países. Para el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), estos acuerdos representan el compromiso del país con la innovación tecnológica, la modernización del Estado y la conectividad regional.
En la actualidad, República Dominicana tiene convenios de colaboración de reconocimiento de identificación digital con dos países de LATAM:
Uruguay
El acuerdo de reconocimiento de firma digital acordado entre República Dominicana y Uruguay, firmado en diciembre de 2024, fue el pionero de este tipo que oficializó la colaboración entre ambas naciones en materia de firma y certificación electrónica. En él participaron representantes de Indotel, la Unidad de Certificación Electrónica (UCE) y la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y el Conocimiento (Agesic).
Dentro de las cláusulas más destacadas se encuentran, además del reconocimiento mutuo de los certificados digitales emitidos por autoridades autorizadas en ambos países, la interoperabilidad técnica y jurídica de los sistemas de firma electrónica; el compromiso bilateral para mantener estándares de seguridad y auditoría internacional.
Costa Rica
En abril de 2025 Costa Rica se unió al listado de países que han firmado un convenio de cooperación con República Dominicana, bajo el objetivo principal de fortalecer la transformación digital y la ciberseguridad, con énfasis en el reconocimiento mutuo de la firma digital.
Al igual que ocurrió con la firma del convenio de Uruguay, el evento se llevó a cabo de manera virtual y fue transmitido en las plataformas digitales de las instituciones implicadas, permitiendo que los ciudadanos pudieran ser testigos del evento. Participaron Paula Bogantes Zamora, ministra del Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) de Costa Rica; y, Guido Gómez Mazara por la parte de Indotel.
Desmenuzando el contenido más allá del continente, la puesta en marcha de este acuerdo supone todo un hito técnico y jurídico para América Latina:
- Eleva los estándares de seguridad
- Impulso de tecnologías interoperables, seguras y centradas en el ciudadano
- Crea un entorno digital más confiable e inclusivo
- Abre las puertas a alianzas internacionales en gobernanza electrónica
¿Qué implican los acuerdos de reconocimiento mutuo de certificados digitales para Viafirma?
La filial de Viafirma opera en República Dominicana como Autoridad de Certificación (CA) regulada por Indotel. Es por ello que, mediante esta certificación, tiene la autorización para emitir certificados digitales oficiales con plena validez legal. Ahora, gracias a los acuerdos de cooperación internacional que República Dominicana ha firmado con Uruguay y Costa Rica, los certificados emitidos por Viafirma en República Dominicana abrirán sus puertas fronterizas y serán válidos en los dos territorios mencionados. De la misma forma, aquellos emitidos por una CA autorizada en Uruguay y Costa Rica serán válidos en dominicana.
Con todo ello, se espera que de cara a los próximos meses se amplíen las oportunidades de digitalización en los países implicados, dotándoles de un extra de seguridad y confianza a los ciudadanos, instituciones y empresas en las operaciones comerciales llevadas a cabo en América Latina.
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